關(guān)于做好2010年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的意見
鄒人社發(fā)[2010]16號(hào)
各鎮(zhèn)（街道辦事處），縣直各單位（部門），經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
為全面做好2010年度我縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作，根據(jù)濱州市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省人力資源和社會(huì)保障廳〈關(guān)于做好2010年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的意見〉的通知》（濱人社發(fā)[2010]49號(hào)）要求，現(xiàn)提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、完善評(píng)審工作體制，嚴(yán)格評(píng)審范圍
1、根據(jù)工作需要，調(diào)整組建2010年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)初級(jí)評(píng)審委員會(huì)。各初級(jí)評(píng)審委員會(huì)要認(rèn)真貫徹公正、公平和綜合評(píng)價(jià)原則，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為評(píng)審的主要依據(jù)，突出業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，注重基層和一線專業(yè)技術(shù)人員。要把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù)，使具有自主創(chuàng)新能力的人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和重用。
2、凡在我縣企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員，均可由單位按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件組織申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。執(zhí)行公務(wù)員工資的人員（國(guó)家和省規(guī)定的系列除外）不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
二、嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件
3、嚴(yán)格執(zhí)行破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。為鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，對(duì)個(gè)別不具備規(guī)定學(xué)歷或任職年限，但確有真才實(shí)學(xué)、業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，并符合《濱州市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》（濱專字[2005]58號(hào)）和縣里的相關(guān)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員，允許破格申報(bào)高、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
4、認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人發(fā)[2007]19號(hào)）等職稱外語(yǔ)政策規(guī)定。符合免于職稱外語(yǔ)考試的專業(yè)技術(shù)人員，須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語(yǔ)考試審核表》；符合放寬外語(yǔ)成績(jī)要求的，須提供外語(yǔ)考試成績(jī)通知書和《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語(yǔ)成績(jī)要求審核表》。
根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于2010年度全國(guó)職稱外語(yǔ)等級(jí)考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人社辦發(fā)[2010]99號(hào)），達(dá)到職稱外語(yǔ)全國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)（60分）的，外語(yǔ)考試成績(jī)有效期至評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為止。符合放寬外語(yǔ)成績(jī)要求規(guī)定的，當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)放寬至50分，當(dāng)年可申報(bào)副高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
根據(jù)原人事部《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)等級(jí)統(tǒng)一考試的通知》（人發(fā)[1998]54號(hào)）規(guī)定，從事理工、衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)工作，職稱外語(yǔ)考試選擇英語(yǔ)的，應(yīng)分別提供符合要求的理工、衛(wèi)生類職稱外語(yǔ)考試成績(jī)通知書。
5、認(rèn)真執(zhí)行對(duì)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須取得規(guī)定的全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目（模塊）合格證。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人發(fā)〔2002〕9號(hào)）、《關(guān)于海外留學(xué)回國(guó)等部分專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)[2006]7號(hào)）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試規(guī)定的，應(yīng)按要求提供相關(guān)證明材料。
6、職稱外語(yǔ)等級(jí)考試成績(jī)通知書、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書須持原件申報(bào)，如原件丟失，須出具省人事考試中心補(bǔ)發(fā)的證書或開具的證明。符合職稱外語(yǔ)免試、放寬成績(jī)要求的和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）的，需填寫審核表，由市人力資源和社會(huì)保障局職稱主管機(jī)構(gòu)審核蓋章。職稱外語(yǔ)放寬成績(jī)審核表當(dāng)年有效，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效。
三、根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，認(rèn)真做好申報(bào)推薦工作
7、繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法進(jìn)行申報(bào)。單位組織申報(bào)推薦時(shí)，要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的專家委員會(huì)（或?qū)W術(shù)委員會(huì)），對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)專家委員會(huì)（或?qū)W術(shù)委員會(huì)）推薦提出的推薦名單，研究確定推薦人選，綜合考慮申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，經(jīng)公示5個(gè)工作日無(wú)異議后推薦上報(bào)。
各部門（單位）要對(duì)申報(bào)人員的條件、報(bào)送材料等認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照市人力資源和社會(huì)保障局要求，認(rèn)真組織民主評(píng)議和專家推薦，并排出推薦名次，出具推薦意見，填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)推薦情況表》（附件3），與其他評(píng)審材料一并上報(bào)。對(duì)確定的推薦人選及排名情況，要在本單位進(jìn)行公示，未經(jīng)公示的不得報(bào)送。
8、各事業(yè)單位組織申報(bào)推薦，要根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量、專業(yè)特點(diǎn)和需求情況，嚴(yán)格控制申報(bào)人數(shù)，具有高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格超過(guò)核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，省市要求不再推薦申報(bào)，我縣按教育、衛(wèi)生、縣直其他單位、鎮(zhèn)辦分別總量控制；破格申報(bào)人數(shù)不能超過(guò)正常申報(bào)人數(shù)的20%。應(yīng)納入崗位設(shè)置管理范圍，未按要求開展崗位設(shè)置管理工作的單位，應(yīng)按規(guī)定完成崗位設(shè)置后，再組織推薦申報(bào)工作。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得申報(bào)評(píng)審相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
9、專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)，未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。
10、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，或者事業(yè)單位中由管理崗位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
11、推薦評(píng)審各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由主管部門統(tǒng)一審核呈報(bào)；縣人才服務(wù)中心人事代理人員由縣人才服務(wù)中心審核呈報(bào)。
12、各單位要嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核的材料，不得呈報(bào)。評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要對(duì)呈報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，不符合標(biāo)準(zhǔn)條件和規(guī)定要求的材料不予受理。凡評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后經(jīng)審核不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)條件和申報(bào)評(píng)審程序的，一律取消資格。
13、申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須使用省人力資源和社會(huì)保障廳要求的統(tǒng)一規(guī)范表格（式樣見http://www.sdrs.gov.cn的“職稱評(píng)審”欄）。繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)和評(píng)審。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審材料的報(bào)送、受理嚴(yán)格按《關(guān)于報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》的規(guī)定（附件6）辦理。申報(bào)人和呈報(bào)部門必須按照要求，規(guī)范、準(zhǔn)確填寫相關(guān)材料。報(bào)送時(shí)間和其他事項(xiàng)按《2010年度專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間安排表》（附件1）的規(guī)定時(shí)限辦理，逾期不予受理。
14、專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料,按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目。其中，填報(bào)的科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過(guò)3項(xiàng)，論文（著作、作品等）不超過(guò)3件。
實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》時(shí)，要在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)登記（或個(gè)人總結(jié)）”欄的最后填寫如下承諾語(yǔ)：“本人承諾：所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)。”
15、專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報(bào)部門要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)推薦材料的審核把關(guān)，要實(shí)行材料審核責(zé)任制。重點(diǎn)審核申報(bào)人員的工作業(yè)績(jī)、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作、職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》及《評(píng)審簡(jiǎn)表》的單位意見欄填寫：“本單位已對(duì)提供的申報(bào)材料逐一審核，真實(shí)準(zhǔn)確，同意推薦。”負(fù)責(zé)人簽名，單位蓋章。未經(jīng)所在單位和主管部門審核并填寫審核意見的材料一律不得受理。
16、實(shí)行分級(jí)分類申報(bào)。各單位要對(duì)報(bào)送的各系列高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審材料按照企業(yè)、事業(yè)單位分別呈報(bào)。同時(shí)填寫《推薦評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況審核表》（附件2，同時(shí)報(bào)送電子版），并按要求簽名、蓋章。
17、實(shí)行預(yù)申報(bào)制度。各單位（部門）在報(bào)送高、中級(jí)評(píng)審材料前，要根據(jù)核定的崗位數(shù)額研究擬定各系列申報(bào)數(shù)量（附件4）上報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局科技干部股（政務(wù)大樓515房間，聯(lián)系電話：4261425），經(jīng)審核同意后，再組織開展申報(bào)推薦工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格評(píng)審程序，精心組織實(shí)施
18、繼續(xù)實(shí)行異議期公示制度。評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員名單、異議期公示通知及時(shí)通知呈報(bào)部門逐級(jí)反饋到申報(bào)人所在單位公示。并同時(shí)在辦事機(jī)構(gòu)所在部門（單位）的信息網(wǎng)和各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的，按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)行文公布。
19、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各級(jí)、各部門（單位）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實(shí)，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有序進(jìn)行。人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各評(píng)審委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的評(píng)審工作方案，按照統(tǒng)一的部署要求組織申報(bào)推薦和評(píng)審，不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序。
20、認(rèn)真及時(shí)辦理相關(guān)信訪事項(xiàng)。根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求，對(duì)信訪事項(xiàng)逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》及有關(guān)核實(shí)材料及時(shí)上報(bào)。
21、建立職稱評(píng)審違紀(jì)違規(guī)信息檔案。對(duì)在申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員全部納入違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。
22、嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律，嚴(yán)格查處違紀(jì)違規(guī)行為。按照《關(guān)于對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》（魯人職〔1997〕23號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定弄虛作假、營(yíng)私舞弊的人員、直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人事部令第3號(hào)）、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問(wèn)題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號(hào)）》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)偽造申報(bào)材料，違反規(guī)定程序弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，一律取消評(píng)審資格，五年內(nèi)不得評(píng)聘新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并在全市進(jìn)行通報(bào)。
23、2010年專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作總的安排是，9月～10月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào)；12月底完成評(píng)審和審核、備案工作。各單位（部門）于9月30日前到縣人力資源和社會(huì)保障局科干股領(lǐng)取材料。
24、評(píng)審工作結(jié)束后，各單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，于2010年12月底前報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局科干股。縣人力資源和社會(huì)保障局將對(duì)各評(píng)審委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，不斷提高評(píng)審質(zhì)量。
附件1：2010年度專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間安排表
附件2：推薦評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況審核表
附件3：專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)推薦情況表
附件4：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審擬申報(bào)情況表
附件5：專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)條件
附件6：《關(guān)于報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料等有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》
二〇一〇年九月十五日
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